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行業動態

現代醫藥物流 沒有規矩難成方圓

編輯: 日期::2010-05-04

近兩年來,我國現代醫藥物流業方興未艾,各大商業公司在新醫改和國家振興物流計劃的背景下,搶灘樞紐城市,進行全國性的布局。為保障基本藥物的供應,國家也將現代醫藥物流納入到對未來藥品配送的要求。但是,目前我國的現代醫藥物流業仍處于起步階段,不論是標準和條件,還是規劃和管理上都還沒有形成體系!皼]有規矩不成方圓”,筆者認為,要推動我國現代醫藥物流業的發展,還需要國家從標準、政策等方面給予引導與支持。

一、盡快出臺現代醫藥物流的國家標準。

目前我國還沒有明確的現代醫藥物流標準,商業企業在進行現代物流的建設中通常是按照自己的理解進行設計和建設的。各級政府在制定現代醫藥物流的試點和基本藥物招標中也無章可循。各省在基本藥物集中采購中,雖然有現代醫藥物流的要求,但是標準不統一,使得評選的結果大相徑庭。一些不具備現代物流條件的企業聲稱擁有現代醫藥物流能力,但由于沒有統一的標準,招標時就難以甄別和區分。

筆者認為,國家有關部門應該盡快對現代醫藥物流提出明確的定義,在用地、產權、設施設備,庫房面積和高度,信息化管理系統等方面做出具體的要求。

二、建立現代醫藥物流的分級標準。

現代醫藥物流能力反映的是藥品經營企業的藥品存貯能力、訂單處理水平、藥品分揀和配送速度、對醫療機構訂單的響應速度和配送質量。我國目前有醫藥經營企業1.3萬余家,由于各地醫藥物流發展不平衡,只制定一個標準難以符合實際,建立現代醫藥物流的分級標準可能更為科學。通過合理分級,明確每一級別的標準以及可以享有的權利,如規定只有哪一級別的企業才有資格進行基本藥物的配送或者承擔國家的藥物儲備等。建立現代醫藥物流的分級標準,還可以使企業在物流投資上量力而行,在逐步改善醫藥物流水平的同時,減少投入風險。

三、將現代醫藥物流作為藥品配送的基本條件。

具有現代物流能力的藥品批發企業承擔基本藥物的配送任務,在保障及時供應的同時,還能有效降低基本藥物的配送成本,從而降低基本藥物的價格,減輕政府的財政壓力,有利于進一步推廣基本藥物制度,保證基本藥物制度的順利實施。同時,可以鼓勵全國性大型商業公司和區域龍頭商業企業,建設具有現代物流條件的庫房,帶動全國和區域醫藥物流業的發展。

四、現代醫藥物流需要政策上的支持和引導。

發展現代醫藥物流可以推動我國醫藥產業升級,F代醫藥物流的建設投入高、回報低,使得很多企業在營銷、產品和物流的投資上有所取舍。必要的政策支持和優惠有助于各地改善醫藥物流發展環境,保障藥品供應。如河南省在2010年的基本藥物招標中就明確規定,“現代物流醫藥企業加1分、具有WMS(倉儲管理系統)系統加2分、具有WCS系統加1分、具有TMS系統加1分”;山東省則選擇了省內18家藥企作為“第一批藥品現代物流試點企業”,獲得試點資格的企業可以享受一系列政策優惠;廣東省開始進行“第三方醫藥物流企業”申報的試點,只有具有現代物流能力的藥企才能考慮授予第三方醫藥物流的資格等。

同時,鼓勵醫藥物流企業兼并重組,做大做強,提高行業集中度,規范藥品流通秩序。國家基本藥物制度明確規定,“在政府宏觀調控下充分發揮市場機制作用,規范基本藥物的生產流通,完善醫藥產業政策和行業發展規劃,推動醫藥企業提高自主創新能力和醫藥產業結構優化升級,發展藥品現代物流和連鎖經營,促進藥品生產企業、流通企業的整合”?梢,提高行業集中度、規范藥品流通秩序不僅是保障基本藥物供應的要求,更是未來國家醫藥產業調整的方向。各級政府部門應該實事求是地從省內醫療機構的多少、分布,從配送商業的能力、網絡等方面出發,大膽保留最精簡的配送商,加快改革進程,可以通過宏觀調控,從政策上保證具有現代物流能力的大型商業企業的配送主導地位,鼓勵兼并重組,實現規;渌,通過引入市場競爭機制,達到優勝劣汰的目的。(耿鴻武)

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